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网络舆论监督的困局:偏刑主义地方政策

作者: 陈堂发

关键词: 网络舆论监督 偏刑政策 权力造罪 刑法适用限制

摘要:基于政治民主、权利本位的本质要求,涉及公权话题的批评监督言论面对刑事指控时,必须阻止地方权力意志支配的刑事惩处行为。以刑事惩治行政化、私人化、利益化为主要表现形式的地方"偏刑"政策,将直接影响到以知情权、参与权、表达权、监督权为核心内容的公民宪法权实现。从适度倾斜保护公民政治表达权考虑,应严格刑事侵犯行为所致后果的认证与证明程序,强化相对人举证指控内容的法定责任,完善刑事诉讼程序,优化刑事制裁体系,明细刑事实体法条款,多途径遏制地方公权机构滥用刑事政策,最大限度收缩刑事制裁范围,力戒权力造罪。


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